一、现状分析—国内形势
突发公共卫生事件：突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2020年20月10日，习近平对社区采取多项措施，落实防控责任，实现入户排查、重点群体监控“两个全覆盖”等做法表示肯定。他强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。要以疫情防控工作成效来检验和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，把社区居民发动起来，构筑起疫情防控的人民防线。
二、需求分析—综合应急工作能力提升需求
建立三级公共卫生安全应急指挥系统，通过整合卫生行政部门、疾病预防控制、卫生监督、医疗救治、医疗卫生、公安等机构数据，实现综合分析，预测预警、综合信息查询，为决策者和相关业务人员提供决策支持，实现业务协同、指挥联动。
三、总体设计-建设理念
聚焦需求、突出重点，着力构筑应急管理核心能力，以信息化推进应急管理现代化
四、技术方案
技术方案-安全体系
关键技术
技术方案
1、 疫情联防联控精细网格化、庭院化
2、疫情联防联控精细网格化、庭院化——目标
3、疫情联防联控精细网格化、庭院化—网络层次设计
技术方案
1、疫情联防联控精细网格化—定点巡查
按网格对重要的监管对象实行分级、定频率巡查任务，让网格员进行定点巡查
2、监测预警
3、疫情上报
疫情防控工作情况直报至区、街镇、村居，各级战区可对网格员上报情况进行统计、分析、查看，有针对性地部署开展疫情防控工作，充分发挥信息化、大数据在科学防治、精准施策方面的作用。
4、多级协调、直达末端
各级指挥者不仅可以与一线医护人员便捷高效地沟通，而且能将指挥调度命令快速下达给所有人。
5、资源立体可视化
车辆、人员、水源、预案、重点单位、消防信息、医院数据、公安相关数据等全要素、全过程在地图上实时显示，打造资源立体可视化体系。
6、图上指挥调度
7、应急监控-人员到岗监控
8、应急监控-现场信息监看
9、应急监控-实时调度
10、疫情管理
与现有报警系统对接，将第三方平台数据实时引入GIS地图，出现报警信号，立即弹出，快速定位地理位置。 与区域内各类医院信息、公安数据和资源数据对接，实时显示区域内医院、警员、警力部署、道路、公共资源等数据。
一点报警、区域数据呈现
11、疫情任务管理
12、防控任务
13、疫情防控应急预案
14、疫情防控物资调拨
15、疫情资源总结、物资归类
系统建设
