国务院新闻办公室于2020年4月28日上午10时举行新闻发布会，国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山，应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利，应急管理部办公厅负责人李豪文介绍《全国安全生产专项整治三年行动计划》。

发布要点

■  全面开展三年专项整治行动 完善落实安全生产责任链条

■  本次安全生产整治时间长领域广 需突出思想引领落实主体责任

■  推动完善企业安全生产责任“四个体系” 压实“三个责任”

安全生产面临的挑战:

安全生产事故形势严峻，较大事故呈上升趋势，这些事故摧毁了无数个生命和家庭，企业经济损失惨重，究竟是什么原因引发这类事故的发生？是人的不安全行为，还是物的不安全状态？是环境的不安全因素，还是管理缺陷？2018年国家应急管理部成立，明确指出安全生产工作是保障经济持续健康发展，人民安居乐业的大事。

 人、机、作业环境都是整体，是不能分开监管，任何一个环节出问题都会导致严重后果。

可视化安全生产管理平台:

在现场施工单位，往往生产和生产区域防范等管理问题，是头等大事，然而很多企业不具备有效的视频资源管理，无法全程拍摄录制作业现场，现场监督不到位，不能提前将安全隐患杜绝，同时对违规作业现场取证困难，前端监督人员和指挥中心沟通不畅，造成了应急处置和现场效率不高，对突发事件缺乏快速合理的响应。

金年会金字招牌诚信至上可视化安全生产管理平台，结合可视化指挥调度系统和安全生产现场监督管理系统，实现对生产施工现场的人、机、环境的监督和管理。借助互联网、移动通信、物联网等先进技术，解决安全生产风险实时监控和科学化决策等最具挑战的安全管理难题，实现安全管理的革命性突破，为企业提供专业、便捷和有效的安全管理定制化解决方案。

可视化指挥调度:

◇   统一指挥调度

通过GIS地图系统，安全生产指挥中心可通过可视化大屏随时获取全部施工现场移动人员实时位置、轨迹，进行点对点视音频通信同时接收一线施工人员“一键告警”，并通过现场图像、视频、状态等级及结果反馈等信息，进行统一指挥、精准调度。

◇   远程视频稽查

系统支持高清视频回传，通过融合多样化视音频终端，让总部与各地随时随地进行工作沟通，同时还能满足业务交流和技术、政策培训等需求。

◇   可视化考核

通过移动智能单兵终端，一线人员可以将视音频、照片图像等现场记录通过4G网络快速上传到指挥中心，实现统一管理;与此同时，指挥中心值班人员可以通过该系统，可以方便地完成各成员机构的点名考勤工作。

施工作业工单任务管理:

融合通信:

◇   语音融合

IP电话、模拟电话、运营商电话、卫星电话、广播系统、350M数字集群、公网集群等

◇   视频融合

公网集群终端视频、布控球视频、IP网络摄像头视频、28181视频对接等

◇   其他功能

短信、传真、即时消息、GIS应用、数据汇聚、AI应用

AI智能应用:

利用视频监控技术对施工作业现场的全过程的实时监控，实现对施工作业现场的监督管控。同时运用基于人工智能的AI图像识别技术，代替传统的人工视觉识别方式，对前端图像采集设备采集的图片和视频在后台进行AI计算分析，对监控作业区域内的施工人员身份鉴别，未授权的人和物的越界告警，作业人员安全帽佩戴识别，作业现场烟雾火灾识别等，实现自动智能识别预警。

应急预案管理:

提升在安全生产应急处理时相关信息发布能力，做到提前预警、及时发布，在整个应急通信保障过程中需要应急系统中具备有完善的信息预警语音、短信发布功能，可实现在应急处理公共事件中实现手机预警语音和短信的发布和管理。

国网电力安全生产管理平台:

◇ 安全生产监督记录仪通过运营商APN专线网络接入到音视频指挥调度服务器

◇ 平台通过GB/T 28181协议，对接电力安全生产视频监控平台，可将安全生产记录仪、4G布控球、专业终端等设备的视频推送到电力专网28181视频监控平台，对视频进行统一管理

◇ 指挥中心一体机安装调度台客户端软件，部署在电力办公外网，办公外网通过防火墙接入音视频调度平台服务器

◇ 任务管理系统则部署在办公内网，音视频调度平台通过防火墙和安全边界接入任务管理系统

◇ 整套系统设计及可满足电力安全生产要求，同时也能保障内外网的网络安全